„Die Bekämpfung des Menschenhandels und aller Formen der sexuellen Ausbeutung: 
Aufkommende Trends und langfristige Strategien„

24. Juni 2021 13:30 – 18:30 Uhr         ONLINE 25. Juni 2021 14:00 – 17:45 Uhr ONLINE

 

„Conference on Addressing Human Trafficking and All Forms of Sexual Exploitation:
Emerging Trends and Long-Term Strategies“

24 June 1:30 – 6:30 p.m. ONLINE.         25 June 2:00 – 5:45 p.m. ONLINE

 

The second part of the conference took place on 27-28 APRIL 2022

Thema

Konferenz zur Bekämpfung des Menschenhandels und aller Formen der sexuellen Ausbeutung: 
Aufkommende Trends und langfristige Strategien

Deutsche und internationale Ansätze

Hintergrund und Beweggründe

Menschenhandel und sexuelle Ausbeutung können in jedem Kontext oder Medium stattfinden, in dem Prostitution und Pornografie angeboten werden, sei es online oder offline. Es handelt sich dabei um ein stark geschlechtsspezifisches Phänomen. 92 Prozent aller identifizierten Betroffenen sind Frauen und Mädchen.[1]

Es sind insbesondere Armut und die Unmöglichkeit, Zugang zu menschenwürdiger Arbeit zu erhalten, die Frauen dazu führen können, nach riskanten wirtschaftlichen Chancen Ausschau zu halten, bei denen sie dem Risiko von Zwang, Missbrauch und Menschenhandel ausgesetzt sind. Außerdem findet der Handel mit und die Ausbeutung von Frauen und Mädchen in der Regel nicht isoliert statt, sondern innerhalb eines Kontinuums von Gewalt. Das Bestreben, aus Situationen der Gewalt und des Missbrauchs zu fliehen, gilt als weiterer Push-Faktor dafür, dass Frauen und Mädchen Risiken eingehen, die dazu führen können, dass sie Opfer von Menschenhandel und sexueller Ausbeutung werden.[2] So konnten Zusammenhänge zwischen häuslicher Gewalt und Menschenhandel bereits dokumentiert werden.[3] Der exponentielle Anstieg von Berichten über häusliche Gewalt während der COVID-19 Krise wirkt somit weiterhin als Push-Faktor.

Auch neue Trends im Bereich des Menschenhandels und sexueller Ausbeutung sowie die Folgen der COVID-19-Pandemie sind durch geschlechtsspezifische Vulnerabilitäten gekennzeichnet und werden durch bereits bestehende Ungleichheiten zwischen den Geschlechtern noch verschärft.[4] Vor der COVID-19-Pandemie bildeten Frauen und Mädchen, insbesondere aus marginalisierten Gemeinschaften, die Mehrheit der identifizierten Betroffenen von Menschenhandel und sexueller Ausbeutung und es ist wahrscheinlich, dass dieser Trend anhalten wird.[5]

Dies erfordert robuste Präventionsansätze und die Entwicklung von Strategien mittels derer Betroffene Situationen der sexuellen Ausbeutung entfliehen können. Die 189 Vertragsstaaten der CEDAW sind unmittelbar und verbindlich verpflichtet, jede Form der Ausbeutung der Prostitution von Frauen zu unterbinden.[6] Die Allgemeine Empfehlung Nr. 38 der UN CEDAW zum Frauen- und Mädchenhandel im Kontext globaler Migration (2020)[7] bekräftigt ebenfalls als vorrangige individuelle wie auch kollektive Pflicht der Staaten, zu verhindern, dass Frauen und Mädchen dem Risiko ausgesetzt sind, Opfer von Menschenhandel und sexueller Ausbeutung zu werden. Sie enthält praktische Anleitungen für die Umsetzung von Maßnahmen zur Bekämpfung des Menschenhandels, die auf einem intersektionalen Ansatz beruhen und die Gleichstellung der Geschlechter fördern. Dabei liegt der Schwerpunkt auf der Verwirklichung der Menschenrechte von Frauen und Mädchen als strategische Priorität zur Erreichung einer nachhaltigen Entwicklung. Die Empfehlung hebt außerdem die völkerrechtlichen Verpflichtungen der Vertragsstaaten hervor, Betroffene des Menschenhandels zu identifizieren, zu unterstützen und zu schützen, ihre Reviktimisierung zu verhindern und ihren Zugang zur Justiz sowie die Bestrafung der TäterInnen sicherzustellen.

Des weiteren besagt Artikel 9 (5) des Palermo-Protokolls[8]: „Die Vertragsstaaten treffen oder verstärken gesetzgeberische oder sonstige Maßnahmen, wie etwa erzieherische, soziale oder kulturelle Maßnahmen, so auch durch zwei- und mehrseitige Zusammenarbeit, um der Nachfrage entgegenzuwirken, die alle Formen der zum Menschenhandel führenden Ausbeutung von Personen, insbesondere von Frauen und Kindern, begünstigt.“

Es ist wichtig, sich sofort und mit Dringlichkeit für die Prävention aller Formen der sexuellen Ausbeutung, einschließlich des Menschenhandels zum Zweck der sexuellen Ausbeutung, einzusetzen. Aus diesem Grund sollten sich die verschiedenen Akteure zusammenfinden, um ein gemeinsames Verständnis und abgestimmte politische und rechtliche Ansätze zu finden, um Systeme zur Bekämpfung der sexuellen Ausbeutung und des Menschenhandels zu schaffen, die in verschiedenen nationalen Kontexten, einschließlich Deutschland, befolgt werden können.

Vor diesem Hintergrund veranstaltet das deutsche Bündnis Gemeinsam gegen Menschenhandel seit 2016 regelmäßig Konferenzen, um verschiedene Aspekte dieses Themas näher zu beleuchten und die Bekämpfung des Problems zu unterstützen. Aktuell werden in Deutschland Strategien zur Bekämpfung des Menschenhandels und der sexuellen Ausbeutung sowie deren Verflechtung mit der Prostitution neu diskutiert – auch unter dem Aspekt der Gleichstellung der Geschlechter. Der Umgang mit Prostitution und der Sexindustrie stehen auf dem Prüfstand.

Diese Konferenz wird daher einen Schwerpunkt darauf legen, die deutschen rechtlichen und politischen Ansätze in diesen Bereichen zu beleuchten, internationale Perspektiven und Best Practices aufzuzeigen und vielversprechende Ansätze zum Umgang mit dem Thema zu entwickeln. Die Konferenz wird eine Reihe von Empfehlungen zum Umgang mit Menschenhandel und allen Formen der sexuellen Ausbeutung erarbeiten, wobei der Schwerpunkt auf den folgenden vier Bereichen liegt:

(1) langfristige und nachhaltige politische Lösungen,

(2) Stärkung der nationalen rechtlichen Rahmenbedingungen,

(3) innovative Ansätze der Zivilgesellschaft, die sich mit neuen Trends und Herausforderungen befassen, und

(4) vielversprechende Ansätze der Strafjustiz.

Das deutsche Bündnis Gemeinsam gegen Menschenhandel, die Konrad-Adenauer-Stiftung und OSZE/BDIMR sind bestrebt, einen effektiven Austausch von Informationen, vielversprechenden Praktiken und Erfahrungen über die laufenden und zukünftigen Maßnahmen im Bereich der Bekämpfung des Menschenhandels und aller Formen der sexuellen Ausbeutung kontinuierlich zu fördern.

In diesem Zusammenhang wird die Konferenz an zwei Tagen stattfinden, wobei das hochkarätige Forum am ersten Tag internationale und deutsche Perspektiven für langfristige Lösungen zur Bekämpfung des Menschenhandels und aller Formen der sexuellen Ausbeutung beleuchtet und eine Reflexion über die aktuellen Herausforderungen der COVID-19-Pandemie bietet. Der zweite Tag der Konferenz legt seinen Schwerpunkt auf innovative Ansätze der Zivilgesellschaft zur Unterstützung von Betroffenen während der COVID-19-Pandemie sowie auf vielversprechende Praktiken in Deutschland und international bei der Bekämpfung der organisierten Kriminalität im Kontext von Menschenhandel und sexueller Ausbeutung. Die Konferenz wird den Meinungsaustausch zwischen staatlichen Stellen (einschließlich politischen Entscheidungsträgern und Akteuren der Strafjustiz), der Zivilgesellschaft, der Wissenschaft und führenden Akteuren der Betroffenen fördern.

[1] UNODC (2021), Global Report on Trafficking in Persons 2020.
[2] UN General Assembly (2018), Trafficking in women and girls: Report of the Secretary-General, 27 July 2018, A/73/263, para. 19.
[3] NNEDV (2017), The Intersections of Domestic Violence and Human Trafficking.
[4] ODIHR & UN Women (2020), Addressing Emerging Human Trafficking Trends and Consequences of the COVID-19 Pandemic.
[5] UNODC (2019), Global Report on Trafficking in Persons 2018.
[6] siehe OHCHR, Status of ratification: Interactive Dashboard.
[7] Committee on the Elimination of Discrimination against Women (2020), General recommendation No. 38 (2020) on trafficking in women and girls in the context of global migration, 20 November 2020, CEDAW/C/GC/38.
[8] The Protocol to Prevent, Suppress and Punish Trafficking in Persons Especially Women and Children, supplementing the United Nations Convention against Transnational Organized Crime (New York, 15 Nov. 2000). UN Doc. A/55/383, entered into force 25 Dec. 2003.

Zitate

„Irgendwo gibt es eine Person, die gerade ausgebeutet wird. Jemand, der nicht benutzt, gekauft oder verkauft werden wollte. Jemand, der einfach nur Essen oder Geld für die Miete brauchte, jemand, der einfach niemanden hatte, an den er oder sie sich wenden konnte bzw. der oder die keine andere Wahl hatte. Solange wir diese Person nicht als Freund/in, Nachbar/in, Schwester, Tochter usw. sehen, wird es nie aufhören.“ Ehemalige Betroffene aus den USA

„Wenn man etwas tiefer geht, sieht man, dass die Lebensumstände die Menschen in die Prostitution gezwungen haben. Es ist wie bei jemandem, der von einem brennenden Gebäude springt – natürlich kann man sagen, dass die Person sich freiwillig entschieden hat zu springen. Aber man könnte auch sagen, dass diese Person keine Wahl hatte. Ich will nicht leugnen, dass es Menschen gibt, die sich prostituieren und für die es vielleicht in Ordnung ist, aber das ist nicht die große Masse, sondern nur ein kleiner Bruchteil. Für die große Masse bedeutet Prostitution, gefangen zu sein. Gefangen in einem Leben voller Gewalt und voller Lügen. Für diese Menschen bedeutet Prostitution ein enormes Maß an unsagbarem Leid, das nie wieder gut gemacht werden kann.” Ehemalige Betroffene aus Deutschland

„Die Strafen für diejenigen, die Personen anwerben, ausbeuten und verkaufen, die aufgrund wirtschaftlicher Probleme arbeitslos geworden und ein gutes Ziel für MenschenhändlerInnen sind, müssen verschärft werden.“ Kasachstan  

„Die Kapazität von Grenzbehörden muss verstärkt werden, um Fälle von Menschenhandel aufzudecken.“ Zentralafrikanische Republik  

„Sexkauf muss kriminalisiert werden – der Fokus muss auf die ‚Kunden‘ gelegt werden, nicht auf die in der Prostitution Tätigen. Eine Reduktion der Nachfrage wird das Angebot an Opfern von Menschenhandel zur sexuellen Ausbeutung verringern.“ Deutschland  

„Kanäle für legale Arbeitsmigration müssen für Sektoren vorhanden sein, die typischerweise von MigrantInnen besetzt werden, wie z.B. Landwirtschaft, häusliche Pflege, Bauwesen.“ Österreich  

„Es muss mehr getan werden, um die Nachfrage nach Prostitution zu reduzieren, z. B. durch die Bestrafung von Zuhältern, die Schließung von Privatwohnungen, in denen Prostitution ausgeübt wird, etc.“ Spanien  

„MenschenhändlerInnen werden auf einer Seite geschützt und die Abläufe werden nicht bestraft, was die Bekämpfung des Menschenhandels und der Ausbeutung zusätzlich erschwert.“ Kolumbien 

ODIHR & UN Women (2020), Addressing Emerging Human Trafficking Trends and Consequences of the COVID-19 Pandemic

Topic

Conference on Addressing Human Trafficking and All Forms of Sexual Exploitation:
Emerging Trends and Long-Term Strategies

German and International Approaches

Background and Rationale

Human trafficking for sexual exploitation can occur in any forum or medium in which prostitution and pornography are provided, either online or offline. It is a highly gendered phenomenon, with 92 percent of all identified trafficked persons being women and girls.[1]

Poverty and the inability to gain access to decent work may push women to seek risky economic opportunities where they are at risk of coercion, abuse and trafficking. Trafficking in women and girls does not happen in isolation. It happens in a continuum of violence. Efforts to flee situations of violence and abuse prompt women and girls to take risks that may lead to them being trafficked.[2] The links between domestic violence and human trafficking have already been documented.[3]  The exponential increase in reports of domestic violence during the COVID-19 pandemic can thus continue to be a push factor.

Emerging trends in human trafficking and sexual exploitation, as well as consequences of the COVID-19 pandemic are also marked by gender-specific vulnerabilities and are further exacerbated by already existing gender inequalities.[4] Prior to the COVID-19 pandemic, women and girls, especially those from marginalized communities, constituted the majority of detected victims of human trafficking and it is likely that this trend will continue.[5]

This requires robust prevention strategies and development of exit strategies from situations of sexual exploitation. The 189 States Parties to CEDAW are under a direct and binding obligation to suppress all forms of exploitation of the prostitution of others.[6] In addition, the UN CEDAW General recommendation No. 38 on trafficking in women and girls in the context of global migration (2020)[7] affirms as a priority duty of States, both individually and collectively, to prevent women and girls from exposure to risk of being trafficked. States are also obliged to discourage the demand that fosters exploitation and leads to trafficking. It sets out practical guidance on implementing anti-trafficking interventions that are based on a gender transformative and intersectional approach, with the focus on realizing women’s and girls’ human rights as a strategic priority for achieving sustainable development. It recalls States parties’ obligations under international law, including the Committee’s jurisprudence, to identify, assist and protect trafficking survivors, to prevent their revictimization, and to ensure their access to justice, and punishment of perpetrators.

Furthermore, the Palermo Protocol, Article 9 (5)[8] states that “States Parties shall adopt or strengthen legislative or other measures, such as educational, social or cultural measures, including through bilateral and multilateral cooperation, to discourage the demand that fosters all forms of exploitation of persons, especially women and children, that leads to trafficking.”

It is important to engage immediately and with urgency in the prevention of all forms of sexual exploitation including trafficking for the purpose of sexual exploitation. Therefore, multi-agency stakeholders should come together to find common understandings and agreed policy and legal approaches in order to create systems of anti-trafficking work that can be followed in a variety of national contexts, including Germany.

Against this backdrop, the German Alliance Together Against Human Trafficking has been organizing regular conferences since 2016 to shed more light on various aspects of this issue and to support its fight. Currently, strategies for combating trafficking for the purpose of sexual exploitation and its interlinkage with prostitution are being re-discussed in Germany – also from the perspective of gender equality. The legislative approaches regulating prostitution and the sex industry are being reconsidered.

The conference will therefore focus on reexamining the German legal and policy approaches in these areas, highlighting international perspectives and best practices, and developing promising approaches to dealing with the issue. The conference will produce a set of recommendations on addressing human trafficking and all forms of sexual exploitation, with a focus on the following four areas:

(1) long-term and sustainable policy solutions,

(2) strengthening of national legal frameworks,

(3) civil society innovative approaches addressing emerging trends and challenges, and

(4) promising criminal justice approaches.

German Alliance Together Against Human Trafficking, the Konrad Adenauer Foundation and OSCE/ODIHR strive to continually foster an effective exchange of information, promising practices and lessons learned on the ongoing and future activities in the field of combatting human trafficking and all forms of sexual exploitation.

In this context, the Conference will take place over two days, with the first day high-level forum highlighting international and German perspectives on long term solutions to combatting human trafficking and all forms of sexual exploitation and provide a reflection on the current challenges posed by the COVID-19 pandemic. The second day of the conference will focus on civil society’s innovative approaches to provision of victim and survivor support and services during the COVID- 19 pandemic and promising practices in Germany and internationally in combatting organized crime in the context of human trafficking and sexual exploitation. The conference will facilitate the exchange of views among government (including policymakers and criminal justice actors), civil society, academia and survivor leader stakeholders.

Quotes

“There is a person being exploited. Someone who did not want to be used, bought or sold. Someone who just needed food, rent, someone who just didn’t have anyone else to turn to or another choice. Until we see that person as our friend, neighbor, sister, daughter, etc., it will never stop.” Survivor from the United States.

“If you look deeper, you see that the circumstances of life have forced people into prostitution. It is like someone jumping from a burning building – of course, you can say that the person voluntarily chose to jump. But you can also say that person had no choice. I don’t want to deny that there are people who prostitute themselves and for whom it may be okay, but that is not the great mass, but only a small fraction. For the great mass, prostitution means being trapped. Trapped in a life full of violence and full of lies. For these people, prostitution means an enormous amount of unspeakable suffering that can never be repaired.” Survivor from Germany

“Tighten the punishment for those who recruit, exploit, sell those who, due to economic problems, find themselves unemployed in the labor market and become a good target for traffickers.” Kazakhstan

“Introduce a criminalization of sex purchase – focusing on the “clients” rather than the persons in prostitution. A reduction of demand will reduce the supply of victims of trafficking for sexual exploitation.” Germany

“Ensure channels for legal labour migration are in place for sectors typically filled by migrants, e.g., agriculture, in-home care, construction.” Austria

“Doing much more to reduce the demand for prostitution with the penalty to the pimps, the closure of private apartments where it is exercised, etc.” Spain

“Traffickers are protected on one side and the processes are not punished, which makes combatting trafficking and exploitation even more difficult.” Colombia

ODIHR & UN Women (2020), Addressing Emerging Human Trafficking Trends and Consequences of the COVID-19 Pandemic

Videoaufzeichnungen der Konferenz – Recordings of the conference

 

 

Erster Konferenztag - First day of the conference (24.06.2021) - Video 1

VIDEO 1:

GRUSSWORTE / WELCOMING REMARKS (00:00 – 23:00 min.)

00:30 min.: Frank Heinrich, MdB und 1.Vorsitzender von Gemeinsam gegen Menschenhandel e.V. (MP Germany and Director of the Board of Together Against Human Trafficking)
06:05 min.: Tatiana Kotlyarenko, Beraterin zu Fragen der Bekämpfung des Menschenhandels, OSZE/ODIHR (Adviser on Anti-Trafficking Issues, OSCE/ODIHR)
17:23 min.: Thomas Birringer, Stv. Leiter Analyse und Beratung, Konrad Adenauer Stiftung (Deputy Head of Department Analysis and Consulting, Konrad Adenauer Foundation)


KEYNOTE ADDRESSES (23:00 – 01:27:25 min.)

Moderator: Frank Heinrich, MdB

23,57 min.: Shandra Woworuntu, Gründerin und Vizepräsidentin von Mentari und Mitglied des Internationalen Beirates von Betroffenen des Menschenhandels des OSZE/BDIMR (Founder and Vice-President of Mentari and Member of the International Survivors of Trafficking Advisory Council (ISTAC)   ⇒ Speech (EN) PDF    ⇒ Rede (DE) PDF
45:00 min.: Kevin Hyland OBE, Mitglied der Expertengruppe für die Bekämpfung des Menschenhandels (GRETA) des Europarats (Member of Council of Europe Group of Experts on Action against Trafficking in Human Beings)
01:05:00 min.: Annette Widmann-Mauz, Staatsministerin bei der Bundeskanzlerin, Beauftragte der Bundesregierung für Migration, Flüchtlinge und Integration, Vorsitzende der Frauen Union der CDU Deutschlands (German Minister of State to the Chancellor, Federal Government Commissioner for Migration, Refugees and Integration, Chairwoman of the Women’s Union of the Christian Democratic Union (CDU) of Germany)

PANEL I (01:28:05 – 02:49:00 min.)

„Internationale Perspektiven: Bekämpfung des Menschenhandels und aller Formen der sexuellen Ausbeutung durch Entwicklung langfristiger Lösungen“ / „International Perspectives: Combatting human trafficking and all forms of sexual exploitation by developing long-term solutions“
– Eindämmung der Nachfrage, die Menschenhandel und sexuelle Ausbeutung antreibt, durch umfassende Präventionsstrategien / Addressing the demand that fuels human trafficking and sexual exploitation through comprehensive prevention strategies
– Die Bedeutung der Einbindung der Expertise von Betroffenen in die Entwicklung von nachhaltigen Strategien / The importance of including the expertise of survivors into the development of sustainable strategies

Moderatorin: Tatiana Kotlyarenko, Beraterin zu Fragen der Bekämpfung des Menschenhandels, OSZE/ODIHR (Adviser on Anti-Trafficking Issues, OSCE/ODIHR)

01:28:40 min.: Gregorz Poznanski, Generalsekretär des Rates der Ostseestaaten (Secretary General of Council of Baltic Sea States)
01:41:05 min.: Carlos Ruiz González, Spanischer Sonderbotschafter für die Bekämpfung des Menschenhandels (Spanish Ambassador for the Fight Against Human Trafficking)
01:49:53 min.: Gudrun Kugler, Abgeordnete zum Nationalrat, Österreich, Sprecherin für Menschenrechte und für Vertriebene, Mitglied der Parlamentarischen Versammlung der OSZE (Member of the National Council, Austria, Spokesperson for Human Rights and for Displaced Persons, Member of the OSCE Parliamentary Assembly)
02:07:08 min.: Diane Martin CBE, Mitglied des Internationalen Beirates von Betroffenen des Menschenhandels des OSZE/BDIMR (UK) (Member of the OSCE/ODIHR International Survivors of Trafficking Advisory Council (UK) ⇒ Speech (EN) PDF       ⇒Rede (DE) PDF
02:19:40 min.: Dalia Leinarte,ehemalige Vorsitzende der CEDAW (former Chair and member of CEDAW)
02:32:50 min.: Q & A

Erster Konferenztag - First day of the conference (24.06.2021) - Video 2

VIDEO 2:

PANEL II (00:00 – 01:49:36 min.)

„Robust national legal frameworks and their implementation: Key factors in addressing human trafficking and all forms of sexual exploitation“ / „Nationale rechtliche Rahmenbedingungen und deren Umsetzung: Schlüsselfaktoren bei der Bekämpfung des Menschenhandels und aller Formen der sexuellen Ausbeutung“
– Wie kann das politische Engagement für die Verabschiedung und Stärkung von Gesetzen zur Bekämpfung des Menschenhandels und aller Formen der sexuellen Ausbeutung sichergestellt werden? / How to ensure political commitment to adopt and strengthen legislation to combat human trafficking and all forms of sexual exploitation
– Wirksame rechtliche Rahmenbedingungen zur Bekämpfung der Nachfrage nach Menschenhandel und allen Formen der sexuellen Ausbeutung / Effective legal frameworks to address demand for human trafficking and all forms of sexual exploitation
– Maßnahmen zur Bekämpfung der Straflosigkeit von Nutzern sexueller Dienstleistungen von Opfern des Menschenhandels und aller Formen der sexuellen Ausbeutung / Legislative measures to target the impunity of users of sexual services of victims of trafficking and all forms of sexual exploitation
– Herausforderungen bei der Umsetzung / Challenges in implementation

Moderator: Taina Bien Aime, Geschäftsführerin, Coalition Against Trafficking in Women (Executive Director, Coalition Against Trafficking in Women)

01:20 min.: Catharine McKinnon, Rechtswissenschaftlerin, Aktivistin und Autorin, Elizabeth A. Long Professorin für Recht an der Universität von Michigan und die James Barr Ames Gastprofessorin für Recht (seit 2009) an der Harvard Law School (Legal scholar, activist, and author, Elizabeth A. Long Professor of Law at the University of Michigan Law School and the James Barr Ames Visiting Professor of Law (since 2009) at Harvard Law School)
15:16 min.:Jean-Claude Brunet, Französischer Sonderbotschafter für transnationale kriminelle Bedrohungen, Ministerium für Europa und Auswärtige Angelegenheiten (French Ambassador-at-Large on transnational criminal threats, Ministry for Europe and Foreign Affairs)
31:40 min.: Anna Ekstedt, Schwedische Sonderbotschafterin für die Bekämpfung des Menschenhandels (Swedish Ambassador-at-Large for Combating Trafficking in Persons)
45:44 min.: Sandra Norak, Mitglied des Internationalen Beirates von Betroffenen des Menschenhandels des OSZE/ODIHR (Member of the OSCE/ODIHR International Survivors of Trafficking Advisory Council) ⇒ Speech (EN) PDF
01:02:57 min.: Wanjiku Kaime Atterhög, Dozentin und Wissenschaftlerin an der Mid Sweden University: Präsentation einer durch die KAS beauftragten Studie über die Umsetzung des Nordischen Modells in Schweden (Senior Lecturer and Researcher at Mid Sweden University (Senior Lecturer and Researcher at Mid Sweden University: Presentation of the study commissioned by KAS on the implementation of the Nordic Model in Sweden) ⇒ Report (EN) PDF
01:26:17 min.: Q & A

Zweiter Konferenztag - Second day of the conference (25.06.2021) - Video 3

VIDEO 3:

Panel III (01:05 – 01:36:21 min.)

„Addressing Human Trafficking during the COVID-19 pandemic: Focus on Civil Society and Survivor Led Initiatives“ / „Aktuelle Ansätze zur Bekämpfung des Menschenhandels während der COVID-19-Pandemie: Fokus auf zivilgesellschaftliche und von Betroffenen geführte Initiativen“
– Herausforderungen und Trends aufgrund der COVID-19-Pandemie hinsichtlich der Bekämpfung des Menschenhandels und der Bereitstellung von Hilfe und Unterstützung für Betroffene durch die Zivilgesellschaft / Challenges and trends due to the COVID-19 pandemic regarding combating human trafficking and provision of assistance and support to victims by civil society
– Erhöhte Vulnerabilität von Frauen und Kindern für Menschenhandel und sexuelle Ausbeutung online und offline / Increased vulnerability of women and children to trafficking sexual exploitation online and offline
– Die Rolle von ehemals Betroffenen von Menschenhandel bei der Bereitstellung umfassender Unterstützung und Hilfe für Opfer und Überlebende / The role of survivors of trafficking in providing comprehensive support and assistance to victims and survivors
– Vielversprechende Praktiken der Zivilgesellschaft und von ehemals Betroffenen geleiteten Initiativen / Promising practices of civil society and survivor-led initiatives

Moderator: Youla Haddadin, OHCHR 

02:16 min.: Maximilian Scheid, OSZE/BDIMR: Präsentation des gemeinsamen Berichts von OSZE/BDIMR und UN Women über den Umgang mit neu auftretenden Trends im Bereich des Menschenhandels und den Folgen der COVID-19-Pandemie (Assistant Project Officer, OSCE/ODIHR: Presentation of the joint OSCE/ODIHR and UN Women Report on Addressing Emerging Human Trafficking Trends and Consequences of the COVID-19 Pandemic) ⇒ Speech (EN) PDF
17:43 min.: Gregoire Thiery, Gründer von Coalition Against Prostitution International (Founder of Coalition Against Prostitution International) ⇒ Speech (EN) PDF
28:52 min.: Dr Esohe Aghatise, Gründerin und Geschäftsführerin des Vereins Iroko Onlus (Founder and Executive Director of the Association Iroko Onlus) ⇒ Speech (EN) PDF
39:46 min.: Anna Zobnina, Koordinatorin für Strategie und Politikgestaltung, European Network of Migrant Women (Strategy and Policy Coordinator, European Network of Migrant Women) ⇒ Speech (EN) PDF
50:30 min.: Malaika Oringo, Footsteps to Freedom und Mitglied des Internationalen Beirates von Betroffenen des Menschenhandels des OSZE/BDIMR (Niederlande) (Footsteps to Freedom and Member of the OSCE/ODIHR International Survivors of Trafficking Advisory Council (Netherlands)) ⇒ Speech (EN) PDF
01:12:06 min.: Bernadette Nyamekye, SOLWODI, Deutschland (SOLWODI, Germany) ⇒ Speech (EN) PDF
01:22:08 min.: Q & A

Zweiter Konferenztag - Second day of the conference (25.06.2021) - Video 4

PANEL IV (0:00 – 01:41:45 min.)

„Addressing Organized Crime in the Context of Human Trafficking and Sexual Exploitation: Promising Criminal Justice Practices in Germany and Worldwide“ / „Der Umgang mit organisierter Kriminalität im Kontext von Menschenhandel und sexueller Ausbeutung: Vielversprechende Praktiken der Strafjustiz in Deutschland und weltweit“
– Maßnahmen zur Stärkung der Ermittlungen gegen organisierte Kriminalität im Zusammenhang mit Menschenhandel und zur Verbesserung der Identifikation von Betroffenen, insbesondere durch proaktive Ermittlungen / Measures to enhance the investigation of organized crime related to human trafficking and improve victim identification rates, especially through proactive investigations
– Verstärkte Ermittlungen in den Bereichen Cyberkriminalität und Finanzen im Zusammenhang mit Menschenhandel / Strenghening cybercrime and financial investigations related to human trafficking
– Die Rolle der grenzüberschreitenden Zusammenarbeit zwischen den Akteuren der Strafjustiz, insbesondere der Strafverfolgung / The role of cross-border cooperation among criminal justice actors, especially law enforcement
– Die Bedeutung eines opferzentrierten, geschlechtersensiblen und traumainformierten Ansatzes bei der Untersuchung von organisierter Kriminalität / The importance of a victim-centered, gender-sensitive and trauma-informed approach to investigating organized crime
– Vielversprechende Praktiken der Strafverfolgungsbehörden weltweit / Promising practices by law enforcement worldwide

Moderator: Sigma Huda, former UN Special Rapporteur on Human Trafficking 

17:16 min.: Helmut Sporer, Kriminaloberrat a. D., Augsburg, Deutschland (former Detective Chief Superintendent, Augsburg, Germany)   ⇒ Rede (DE) PDF
32:50 min.: Innocentia G. Apovo Monteiro, Koordinatorin der Abteilung Menschenhandel innerhalb von INTERPOL (Coordinator of the Trafficking in Human Beings Unit within INTERPOL) ⇒ Speech (EN) PDF
49:40 min.: Bashir Garba Lado, Generaldirektor der Nationalen Behörde für das Verbot des Menschenhandels (NAPTIP), Nigeria (Director General, National Agency for the Prohibition of Trafficking in Persons, Nigeria)
01:10:20 min.: George Adrian Petrescu, stv. Direktor der Nationalen Behörde gegen Menschenhandel (ANITP), Rumänien (Deputy Director, National Agency Against Trafficking in Persons, Romania)
01:23:56 min.: José Luis Pérez Fernández, Kommissar,  U.C.R.I.F. Central, Comisaría General Extranjería y Frontera, Spanien (Inspector, U.C.R.I.F. Central, Comisaría General Extranjería y Fronteras, Spain)
01:37:00 min.: Q & A

CLOSING REMARKS (01:42:10 – 02:01:20 min.)

01:42:10 min.: Gabriele Baumann, Leiterin des Büros für Nordische Länder der Konrad Adenauer Stiftung (Head of Office for Nordic Countries, Konrad Adenauer Foundation)

01:48:24 min.: Tatiana Kotlyarenko, Beraterin zu Fragen der Bekämpfung des Menschenhandels, OSZE/ODIHR (Adviser on Anti-Trafficking Issues, OSCE/ODIHR)
01:53:26 min.: Angelika Franke, Geschäftsführerin von Gemeinsam gegen Menschenhandel e.V. (Executive Director, Together Against Human Trafficking)

Veranstalter / Organizers

weitere Infos

Das OSZE-Büro (Organisation für Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa) für demokratische Institutionen und Menschenrechte (BDIMR, in Englisch ODIHR) ist seit 1999 im Bereich der Verhütung und Bekämpfung des Menschenhandels in der OSZE-Region tätig. Im Fokus stehen die Förderung internationaler Menschenrechtsstandards und geschlechtersensible Maßnahmen im Einsatz gegen den Menschenhandel. Aufgrund des bisherigen Einsatzes hat das BDIMR Fachwissen erlangt und eine bedeutende Rolle im Bereich des Opferschutzes und der Förderung der Rechte von Betroffenen des Menschenhandels und besonders gefährdeter Gruppen eingenommen. Eine weitere Tätigkeit des BDIMR in diesem Zusammenhang ist die Unterstützung von OSZE-Mitgliedsstaaten bei der Einrichtung ihrer Nationalen Überweisungsmechanismen (NRMs) aufbauend auf den Anleitungen des BDIMR-andbuchs „National Referral Mechanisms – Joining Efforts to Protect the Rights of Trafficked Persons“. Ein gut funktionierender NRM ebnet Betroffenen den Zugang zu ihren Rechten und wirksamen Rechtsmitteln, einschließlich Entschädigung.

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OSCE Office for Democratic Institutions and Human Rights has been active in preventing and combating trafficking in human beings in the OSCE region since 1999. Since that time, it has focused on the promotion of international human rights standards and gender sensitive measures in responses to trafficking. As a result of its work, the ODIHR has developed expertise and a significant role in the domain of victim protection and the promotion of the rights of trafficked persons and groups who are at-risk. In particular, ODIHR has assisted participating States in the creation of National Referral Mechanisms (NRMs), drawing on guidance provided in ODIHR’s “National Referral Mechanisms – Joining Efforts to Protect the Rights of Trafficked Persons” Handbook (Handbook), as well as paved the way in promoting trafficked persons’ access to justice and effective remedies, including compensation.

weitere Infos

Die Konrad Adenauer Stiftung (KAS) ist eine bundesweit tätige politische Stiftung. Ihre Auslandsbüros betreuen weltweit mehr als 200 Projekte in über 120 Ländern. Sie hat ihren Sitz in Sankt Augustin bei Bonn und in Berlin, wo 1998 ein neues Veranstaltungshaus, die Akademie, eröffnet wurde. National und international setzt die KAS sich durch politische Bildung für Frieden, Freiheit und Gerechtigkeit ein. Die Festigung der Demokratie, die Förderung der europäischen Einigung, die Intensivierung der transatlantischen Beziehungen und die entwicklungspolitische Zusammenarbeit sind besonderen Anliegen. Als Think Tank und Beratungsagentur erarbeitet die KAS wissenschaftliche Grundlagen und aktuelle Analysen vorausschauend für politisches Handeln. Die Akademie der Stiftung in Berlin ist das Forum für den Dialog über zukunftsrelevante Fragen zwischen Politik, Wirtschaft, Kirche, Gesellschaft und Wissenschaft.

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The Konrad Adenauer Stiftung (KAS) is a political foundation. In Germany, 16 regional offices offer a wide variety of civic education conferences and events. Their offices abroad are in charge of over 200 projects in more than 120 countries. The foundation’s headquarters are situated in Sankt Augustin near Bonn, and also in Berlin. There, an additional conference center, named “The Academy”, was opened in 1998. At home as well as abroad, their civic education programs aim at promoting freedom and liberty, peace, and justice. They focus on consolidating democracy, the unification of Europe and the strengthening of transatlantic relations, as well as on development cooperation. As a think-tank and consulting agency, their soundly researched scientific fundamental concepts and current analyses are meant to offer a basis for possible political action. The Berlin Academy is the national forum of dialogue between the spheres of politics, economy, science, and society.

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Gemeinsam gegen Menschenhandel e.V.ist ein Bündnis von mehr als 40 Organisationen und Initiativen sowie einigen engagierten Einzelpersonen, die sich im Kampf gegen Menschenhandel engagieren. Die Mitgliedsorganisationen des Bündnisses engagieren sich in den Bereichen Prävention, Ausbildung, Opferschutz und Opferhilfe. Durch aufsuchende Arbeit identifizieren sie Betroffene von Menschenhandel und unterstützen Frauen, die aus der Prostitution aussteigen oder Situationen sexueller Ausbeutung entkommen wollen. Sie machen aufsuchende Arbeit, betreiben Schutzhäuser, Beratungsstellen und Kontaktcafés. Gemeinsam gegen Menschenhandel engagiert sich für Bewusstseinsbildung, Aufklärung und Prävention sowohl in Deutschland als auch in den Herkunftsländern. Darüber hinaus setzt sich das Bündnis für die Verbesserung der rechtlichen Rahmenbedingungen in Deutschland ein, indem es Maßnahmen gegen die Straflosigkeit von MenschenhändlerInnen sowie für Opferschutz und Entschädigung unterstützt.

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Gemeinsam gegen Menschenhandel e.V.(Together Against Human Trafficking) is an association of 37 not-for-profit organizations, as well as initiatives and individuals involved in the fight against human trafficking. Member organizations of the alliance are engaged in the areas of prevention, training, victim protection and victim assistance. Through outreach work, they identify trafficked persons, support women who want to exit prostitution or escape situations of sexual exploitation. They run shelters, specialized counseling centers and employment opportunities. Together Against Human Trafficking is engaged in awareness raising, education and prevention in Germany as well as in the countries of origin. The alliance, furthermore, works to improve the national legal framework in Germany by supporting measures that address impunity of traffickers, as well as victim protection and compensation.